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　　2019年，無錫市科發融資擔保有限公司（以下簡稱“科發擔保”）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在產業集團及創投集團有力領導下，始終堅持著力緩解小微企業、“三農”等普惠領域融資難、融資貴問題，支持戰略性新興產業發展，堅持“社會效益為首、經濟效益為本”，穩中求進、穩中求新，較好地履行了國有企業應盡的社會責任，為地方中小企業不斷壯大，提升社會就業率，促進社會可持續發展，提供“有溫度、有擔當”的金融支持，為“強富美高”新無錫建設作出了應有貢獻。

一、擴大業務規模，提升服務能力。

　　2019年，科發擔保以“圍繞主業、創新發展、精細管理，提升績效”為目標，不斷擴大業務規模。截止2019年12月31日，全市范圍內13家銀行給予科發擔保總計16.9億授信支持，在保業務量和擔保發生額再創歷史新高，在保余額達84780萬元（含非融資性擔保余額2700萬元），同比上漲18.64%；擔保總額達169834萬元，同比上漲23.70%；累計發生擔保金額105490萬元，代償率創歷年新低，降低至0.17%（僅發生一筆代償152萬元）；擔保業務放大倍數突破4倍，持續經營能力、抗風險能力得到進一步提升。

二、支持實體經濟，推進“普惠金融”。

　　科發擔保積極響應“扶持小企業”的號召，打通中小微企業和“三農”資金融通渠道，充分發揮擔保對信貸資金投放的引導作用，積極化解我省中小微企業和“三農”融資難難題。經過多年的結構調整，科發擔保將業務著力點轉向“普惠金融”，戰略思路的調整為業務的不斷發展打下了堅實的基礎。截止2019年12月31日，融資性擔保余額中小微企業余額為60220萬（占比73.37%）；與去年同期相比，小微余額上漲近67個百分點，小微企業和“三農”繼續穩步健康發展。

三、降低服務費率，減輕企業負擔。

　　2019年，《國務院辦公廳關于有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和“三農”發展的指導意見》發布，科發擔保堅決貫徹落實，于2019年季度率行了一輪降費，切實為廣大中小企業解決“融資貴”問題。近三年來，科發擔保為企業擔保的平均成本由2017年的1.8%降低至2019年的1.6%，實實在在地降低了企業負擔。

四、促進協同發展，帶動發展就業。

　　科發擔保在帶動地區經濟發展及勞動就業方面作出了貢獻。科發擔保在控制經營風險的前提下，2019年累計為無錫轄區范圍134家企業或個人擔保總金額105490萬元，直接帶動就業崗位6739個；期末在保戶數中，生產型企業中43家（占比59.72%）的客戶均有超過10%的業績增長。

　　2019年，科發擔保向制造等傳統行業提供擔保41965萬元，向批發零售業提供擔保19750萬元，向建筑業提供擔保16360萬元；目前在保企業當年為無錫轄區內貢獻總產值約128億元，總資產達197億元。

五、覆蓋全市區域，強化產業發展。

　　科發擔保作為市級擔保平臺，在無錫轄區內廣泛開展業務，年服務企業數量不斷上升，合作企業在全市各區都有分布，代償率為全市同行業，努力為無錫市“產業強市”戰略承擔起更多社會責任。

六、拓展業務渠道，支持創新創優。

1、科技型企業方面

　　科發擔保是無錫市早成立的政策性擔保公司之一，重點支持鼓勵的新能源、新材料、電子信息、生物制藥等科技型企業。截止2019年12月31日，科技型企業余額為6100萬元，曼荼羅軟件、萬吉科技等受保企業都取到了良好發展，企業被多家風投及國企注資，走上了快速發展的道路。

2、現代農業方面

　　科發擔保積極支持宜興現代農業示范區的發展，為其農業合作社配套資金，同時也為民生工程重點發展的生態農業企業有效解決融資難問題。截止2019年12月31日，科發擔保為宜興市遠博苗木有限公司、宜興市科爾曼藍莓種植有限公司、宜興市五岳葡萄種植有限公司等數十家企業發放涉農貸款7000萬元。

3、文化產業方面

　　為了響應無錫文化產業政策，科發擔保通過對圣世互娛影視科技江蘇股份有限公司、無錫市江大集成文化發展有限公司等對影視從業者及文化推動者在錫發展釋放出更多的扶持通道，為打造“無錫出品”添磚加瓦。2020年圣世互娛影視科技公司投資制作的“鬼吹燈”電影即將上映。同時，科發擔保積極支持地方文化旅游資源的開發，為無錫惠山禮社古街旅游開發有限公司擔保2000萬元用于禮社古街開發。

4、現代養老醫療方面

　　2019年，科發擔保為多家醫療及養老初創型企業給予了一定的擔保額度，如江蘇正仁醫藥股份有限公司、無錫揚子護理院有限公司、無錫易可中醫院有限公司、無錫華衛醫療科技有限公司等多家民營醫療機構。隨著推進養老護理相關政策的出臺和補貼政策的進一步落實，將使我市的養老行業成為業內標桿和領跑者。

5、環保產業方面

　　目前科技型環保企業尚處于成長初期，規模還不大，科發擔保抓住時機，在嚴格執行環評要求的準入資格前提下，通過不同的擔保產品，對環保類企業新增擔保上千萬。其中利百川公司承接的“無錫惠山區玉祁街道農村生活垃圾無害化處理試點項目”為全國范圍內一家農村生活垃圾無害化處理試點單位；“西安市周至縣生活垃圾熱解氣化處理項目”被評為2018年“陜西省二十大重點項目”。

6、物聯網產業方面

　　無錫傳感網創新示范區已集聚物聯網企業2000多家。科發擔保加強對科技創新企業的扶持手段，鼓勵企業做大做強，通過對無錫萬吉科技股份有限公司、江蘇曼荼羅軟件股份有限公司、江蘇曉山信息產業股份有限公司等企業的扶持，培育龍頭企業、規模型企業、加大企業引進力度、支持共享經濟。

7、民生基建方面

　　2019年下半年，隨著金融機構對基礎建設行業授信的繼續壓縮，導致建筑行業的授信也存在融資難的問題。建筑行業關系中國千萬農名工的生計，科發擔保在控制風險的前提下，勇挑重擔，在充分考察企業資質、盡調其承接項目的層級的基礎上，重點考察保障房建設單位，2019年累計為建筑行業補充16360萬元流動資金。

七、調整業務結構，防范金融風險。

　　2019年，科發擔保繼續調整業務結構，梳理行業類別，對風險積聚的房地產實施業務規模壓減或清退。同時，結合產業集團的定位和要求，重點加強對全市范圍內小微和“三農”企業的扶持力度，確保公司業務健康穩步發展。

　　截止2019年12月31日，涉房類在保余額僅為2410萬元（同比下降24.45%），經過多年努力成功壓縮了近1億元的涉房貸款擔保。

　　2019年，在保企業無錫兆盛生化裝備有限公司發生抵押物被查封后，科發擔保積極介入，在確認無法到期償還的情況下，及時代償本金及利息152萬，以直接承擔風險的方式延續了企業資金命脈，維護了企業和自身信用，同時為銀行承擔了風險，為防范區域金融風險作出了貢獻。

八、創新業務品種，優化服務方式。

　　2019年，科發擔保利用 “錫信貸”、“惠創基金”、“鑫采購”、“人才貸”、“梁溪基金”等產品，為全市小微企業增杠桿，實現了業務準入與風險分擔的“雙贏”。其中，“錫信貸”產品投放33筆，合計9605萬元；“梁溪基金”項目投放2筆，合計480萬元；“惠創基金”項目投放2筆，合計300萬元；“鑫采購”項目投放4筆，合計520萬元；公司以較低的利率通過不同的產品類型為小微企業提供增信服務，獲各級政府部門和銀行的好評。

九、注重人才培育，構建和諧關系。

　　科發擔保利用每周例會、業務專題會議等形式，開展內部業務討論與理論學習，通過學習，及時了解政策動向、行業發展趨勢，為公司業務結構調整與具體措施落實拓展了視野，同時，也有力地提升了團隊業務能力。

　　同時，參照管理理念和業務模式，立足市場化運行，從薪酬制度上向“普惠金融”傾斜，《績效提成獎勵及履職風險金儲備管理辦法》試行一年多，經過不斷完善，一方面從制度上激發了員工的積極性和主動性，另一方面從制度上對業務人員有所約束，在承接項目時充分考慮到風險控制。

十、打造科發品牌，追求互利雙贏。

　　科發擔保隨著市場化的不斷深入，將持續不斷地加強管理、信守承諾，與各合作方互利共贏。

    1、嚴格開展保護商業秘密與預防商業賄賂的工作，在每位客戶授信之前通過簽署《展業規范與廉潔從業告知書》的形式向企業告知相關擔保費和金的匯入賬號，避免業務員徇私舞弊，公款私用。

    2、在擔保業務盡調過程中，要求業務人員做好金融咨詢及客戶需求的了解工作，保護客戶商業秘密，保護客戶正當權益。

    3、樹立“讓每一個客戶都信任”的責任觀，讓每一個客戶都信任是公司多年發展中逐步形成的價值理念，同時也是企業的出發點和落腳點。

　　科發擔保連續多年獲得了A+信用評級擔保機構、“江蘇省A類擔保機構”、“江蘇省再擔保體系合作機構服務實體經濟五十強”和“無錫市金融工作和諧獎”等多個省、市榮譽。

　　2020年自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，科發擔保全面落實中央、省市委的決策部署，在產業集團黨委的有力領導下，陸續推出相關有效舉措，全力支持疫情防控，助力中小微企業共渡“疫情寒冬”，目前已為多家在保企業進行了簡易流程化轉貸，重點對華衛醫療、易杰印刷等醫用物資、防疫用品等疫情防控保障單位提供了增信支持，并將費率降低至1%/年，免除反擔保措施。

　　在新的一年里，科發擔保將不忘初心，牢記使命，激揚斗志，擔當作為，堅持“普惠金融”政策導向，依托集團整體優勢，完善自身建設，有效防范風險，努力實現高質量發展，以良好的業績回報股東、回報員工、回報社會，為我市打好高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃收官戰、當好全省高質量發展領跑者、開辟“強富美高”新無錫建設新境界提供有力保障。